À l'avenir, les terres rares en Chine ne seront plus taxées en fonction de leur quantité mais en fonction de leur prix. Les experts craignent ainsi une nouvelle augmentation du commerce illicite des matières premières convoitées.
La taxe sur les ressources doit être massivement augmentée dans toute la Chine. Selon la volonté du gouvernement, une taxe de 22 pour cent du prix est due sur les éléments de terres rares légères du nord de la Chine et une taxe de 35 pour cent du prix des éléments de terres rares lourdes du sud de la Chine.
La principale raison de cette réforme tient aux pertes subies par la Chine à l'issue de procédures judiciaires devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et de la suppression partielle des droits de douane sur les terres rares. Pékin veut, d’une part, promouvoir la centralisation des ressources des grands groupes industriels et, d’autre part, limiter l’exportation de grandes quantités de terres rares.
L'OMC a décidé dans 2011 que les restrictions imposées par la Chine à l'exportation de neuf produits de base étaient en conflit avec les règles de l'OMC. Les matières premières étaient la bauxite, le coke, le spath fluor, le magnésium, le manganèse, le silicium métallique, le carbure de silicium, le phosphore jaune et le zinc. Les dispositions relatives à l'exportation de terres rares, de tungstène et de molybdène ont ensuite été affectées par la même décision.
La réforme fiscale des terres rares est considérée comme un axe stratégique de la réglementation des ressources de la Chine. "Si la taxe sur les terres rares n'est pas prélevée sur le montant, mais sur le prix, le marché peut jouer un rôle plus important", explique un responsable. "Les taux d'imposition des ressources ont longtemps été fixés par les gouvernements locaux. Dans la province de Jiangxi, le taux d'imposition des terres rares est de 36.000 Yuan (environ 4700 Euro) par tonne, mais dans la région autonome du Guangxi, il n'est que de 6000 Yuan (environ 780 Euro) par tonne. La réforme rendrait la concurrence plus équitable sur le marché. "
L'exploitation et le commerce illicites de terres rares sont très répandus en Chine. De nombreux experts craignent qu'une forte augmentation des taxes sur les ressources ne nourrisse davantage le commerce illicite des terres rares, car même les entreprises vertueuses pourraient choisir la voie de l'illégalité pour éviter le fardeau fiscal élevé.
http://german.china.org.cn/business/txt/2014-11/21/content_34116385.htm
